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山东省临沭县61年无责任退兵:老区征兵有块“金字招牌”

来源:中国国防报作者:郭振芳 刘明奎 林 琳责任编辑:李庆桐
2022-11-22 09:06

山东省临沭县61年无责任退兵——

老区征兵有块“金字招牌”

■郭振芳 刘明奎 中国国防报记者 林 琳

翻开山东省临沭县人武部部长孙军涛的笔记本,近期学习党的二十大报告笔记中,“深化全民国防教育”“加强国防动员和后备力量建设”“加强军人军属荣誉激励和权益保障”等相关论述都标了着重号,旁边还写下了他的心得体会。

临沭县,有着一块征兵的“金字招牌”。多年来,临沭县委、县政府和县人武部紧紧围绕“为军送好兵、为战点精兵”创新征兵模式,自1961年恢复建县以来,创下61年无责任退兵的佳绩,先后为部队输送优质兵员2.5万余名,1800余人次立功受奖,8次被国防部、山东省政府表彰为征兵工作先进单位。

六十一载为国选送精兵,临沭县征兵有何不同凡响之处?采访中得到的几组数字给了我们答案。

300多名“红色宣讲员”引领带动

“好钢打刀,好男当兵”

每到征兵季节,在临沭县政府大楼前的广场上,都能见到一群佩戴志愿者胸章的“红马甲”。他们穿行在人群中,向市民分发征兵宣传手册,普及国防知识和征兵政策。这是由临沭县委宣传部牵头,20余家县直单位联合开展的“国防教育进万家”活动,旨在提高全民国防意识,激发青年参军报国热情。

在沂蒙红色文化影响下,临沭红星公益协会、爱心志愿者协会等10多个拥军团体及320余名村干部、教师、企业负责人,先后加入“红色传统宣讲员”“征兵宣传员”队伍,发挥辐射带动作用。蛟龙镇中相村村支书相言栋说,村里历届村干部都是红色传统宣讲员,村里送走的兵都是最优秀的好青年。

“好钢打刀,好男当兵”是刻在沂蒙子弟骨子里的红色印记。1961年临沭恢复建县之初,首任县委书记赵立修就反复强调:“选送优秀子弟参军报国是临沭的光荣传统,关系国家安危,是我们的神圣使命。”60多年里,一代代临沭国动人牢记老书记的教诲,将这种使命代代相传。

在“宣传员”们的引领带动下,每年全县适龄青年报名应征率都保持在98%以上,为“好中选优,优中选精”奠定了坚实基础。

山东省委常委、省军区政委王爱国表示:“临沭县61年为部队输送高质量兵员,是践行天天棋牌,天天棋牌官网新时代中国特色社会主义思想和天天棋牌,天天棋牌官网强军思想的生动示范,是弘扬新时代沂蒙精神的具体体现,也是山东征兵工作的一个缩影、一张名片。”

今年夏季,临沭一中邀请“战斗英雄”童培友和“时代楷模”蓝军司令满广志两位临沂籍军人与青年学生面对面互动,为预征对象作报告。预征青年周宇参加活动后说:“战斗英雄冲锋陷阵,不怕流血牺牲,我也要像他们一样参军报国,争当‘四有’新时代革命军人。”

11份文件聚焦部队兵员需求

摸清需求,精准征兵

精准征兵,有多精准?

今年春季,汽车检测与维修技术专业的大学毕业生王皓宇在定兵时被初定到特战旅,而从小习武的职专生凌城则定成坦克兵。县征兵办公室集体研究,及时将王皓宇与凌城对调,最大限度实现把适合的人放到适宜的岗。

2015年,临沭县征兵办就研制了“精准征兵大数据辅助系统”,区分不同军兵种和地域的特点要求,对适龄青年分类建档。为保证动态数据始终准确有效,他们采取对口业务部门定期核查,镇街逐人挂钩常态联系,宣传员进村入户面对面宣传等方式,把征兵政策、部队需求和兵员底数一体统筹、同步更新,每年根据不同对象量身定制、精准推送征兵信息,把过去的“概略征集”变成了现在的“精准选拔”。

临沭县先后出台《关于引导高学历青年参军入伍暂行规定》《关于进一步提升高质量兵员征集意见》等11份文件,创新形成汇总需求、分类排序、对口分配、个别调剂的精准定兵“四步法”,为征兵工作制定了精细的规划。

“征兵就是要下好先手棋、打好主动仗。”县人武部政委孙国林说,做到“优中选优”的关键一环,就是兵役机关甘愿扑下身子抓落实。他们倡导“征兵人员是最好的征兵动员书”,要求征兵人员深入一线当标杆、传准话、摸实情。

在临沭县人武部荣誉室存放的征兵工作日志上,清楚记录着人武部归建26年来,历任部领导辖区外发动重点对象的行程。8任部长、9任政委累计到过11个省市、动员300余人。2011年,时任部长王金华借出差之机,约青岛大学临沭籍学生袁海鹏两次见面恳谈,之后又到其家中走访,成功动员袁海鹏参军入伍,“三顾茅庐追好兵”的故事传为佳话。后来,已当上连主官的袁海鹏感慨地说:“当时我来当兵,是王部长帮我指明了正确方向。”

6项政策机制催生尊崇厚爱

倾力守护,后顾无忧

2020年6月,全县第一个研究生学历的应征青年臧天天报名参军,“双合格”后,进入役前教育训练阶段。

没过多久,工作人员反映臧天天在训练时精力不集中,训练成绩有所下滑。经了解,臧天天之前报考县教师岗位事业编,在训练期间收到了县第三初级中学的正式录取通知。一边想投身军营、一边又舍不得放弃教师编制,臧天天心里很纠结。

得知此事后,县人武部部长孙军涛向时任县委书记刘飞作了汇报。“这么好的青年,应当送到部队去!”刘飞听后当即拍板,找来相关政策依据,让臧天天得以带编入伍,退役后提高职级待遇。欢送大会上,作为全县首个研究生新兵,臧天天当众表态:“请放心,我一定给咱家乡人争光!”

为了吸引像臧天天这样的优秀青年参军入伍,临沭县下了一番功夫,提高大学生入伍优待金补偿标准,并拿出年度事业单位15%的指标,定向招聘退役士兵。

“进去是块铁,出来是块钢,每一个退伍兵都是建设家乡的栋梁。”县委书记张雷介绍,近年来,临沭县先后制定《关于安置退役军人的若干规定》《关于做好从农村退役军人中培养选拔农村干部的意见》等6项政策,让退役军人返乡有创业平台,发展有施展舞台,从根本上消除后顾之忧。

据统计,全县有1400余名退役军人进入村居“两委”班子,306人担任村支书,210人担任副科级以上领导职务,120人领办企业,400多人成为各企事业单位的中层干部和业务技术骨干,42人被评为全县拔尖人才和劳动模范。

“优先优待”第一时间落实,“权益保障”第一时间对接,“困难救助”第一时间跟进。这些年,临沭县持续开展“共享军功·见证荣耀”军地联动活动,将荣立二等功以上和受到相应表彰的官兵事迹载入县志,并在县媒体平台开设“功臣颂”专题专栏。临沭县还建成一座“英模事迹展陈园”,先后为18名英模典型著书立传,200余名功臣先进受到特殊优待和褒奖。

32条铁规铸就临沭“征兵品牌”

“硬杠杠,破不得”

今年57岁的临沭县公安局干警王家平,有着30年的征兵政考工作经历。有一年,郑山街道应征青年李某已领新兵服装,即将奔赴军营。王家平反复翻看政审材料,突然发现李某有违法疑点。他当即前往李某所在乡镇核实,经查李某确有偷盗行为,便当即取消其入伍资格。

“不能把一个不合格的兵送到部队去!”王家平说。

61年来,临沭县委县政府始终把征兵工作作为政治任务、系统工程,坚持纳入领导政绩考核、纳入重点工作调度、纳入年度综合考评,每年县里组织2次党委专题议军会、3次现场办公、1次专题述职和1次征兵工作大排名,镇街党委书记上任前都要组织管武装、抓征兵责任谈话,做到了无论形势任务如何变化,无论接力棒传到谁手里,都把征兵这块“金字招牌”高举过头。

临沭县把多年来征集兵员的成功做法,上升固化为工作原则和制度规范,一边做好宣传引导,一边划出红线底线,先后制发《选拔推荐优秀预征对象实施办法》《征兵工作制度和严格奖惩办法》等32份加强廉洁征兵的文件规定。

临沭县每年征集新兵数量为200人左右,县乡两级参加征兵工作的人员却达700多人,其中90%都有5年以上征兵经验。层层细化任务、逐级压实责任,县乡村三级定人员、定任务、定质量、定廉洁、定奖惩,单位签订责任书、个人立下军令状,谁体检政考、谁签字负责,每个兵员背后都有公安、卫健等职能部门的13个责任人负责,确保送出的兵经得起实践和时间的检验。

每到征兵季节,县征兵办公室都集中学习廉洁征兵禁令、征兵工作守则,持续开展廉政教育、警示教育和反面典型案例剖析,制定阳光征兵“10个严禁”和定兵原则“9个优先”,从严划出廉洁自律的红线。曹庄镇武装部长李永贵的儿子,体检时因肘外翻超过标准1度被淘汰。送了多年兵,自己的儿子却没当上兵,可是李永贵说:“经我手送出120多个兵,没有不合格的。我的儿子不合格,也不能搞特殊!”

制度硬如铁,谁碰谁流血。多年来,临沭县组织军地联合巡察督导700余次,发现纠治苗头性倾向性问题65个,对32名征兵人员作出岗位调整,6名履职不力的责任人受到严肃处理……正是这一次次“讲标准不搞变通、讲规矩不近人情、讲大局不依个人”的严纪铁规,擦亮了老区临沭响当当的“征兵品牌”。

“部队打胜仗,人民是靠山。新时代征兵工作就要瞄准未来战场、紧贴部队需求,坚持优中选优、供需对接、精准耦合,持续为部队输送更多高质量兵员,为长城永固选好‘砖’。”临沂市委书记任刚如是说。

图片均由李高升摄

为军向战送好兵

■张 雷

临沭县地处沂蒙革命老区,自1961年恢复建县以来,无论社会环境、形势任务如何变化,始终把做好征兵工作、服务备战打仗作为强烈的政治担当和使命情怀。“为军送好兵、为战点精兵”,铸就了连续61年“为军向战送好兵”的金字招牌。

金字招牌来自赓续传统、为战育人的坚定信念。革命战争年代,临沭被誉为山东的“小延安”,是沂蒙精神的重要发源地。60多年来,临沭县坚持把弘扬沂蒙精神作为推进征兵工作不竭的精神动力,创办临沭讲堂、沭河论坛等平台宣讲党的创新理论,打造刘少奇在山东纪念馆、新华社山东分社旧址、滨海革命烈士陵园等教育基地,用红色文化熏陶青年、哺育青年,夯实了广大青年崇军向战的思想根基。

金字招牌来自为战点兵、优选精兵的使命追求。临沭人民历经硝烟战火,深知建设国防的重大意义。当前,国防和军队建设进入新时代,对兵员素质提出了新的更高要求。我们把征兵工作“准星”瞄向战斗力“靶心”,紧贴部队需求精准发动,创新推开军地一体、兵员潜力与需求底数衔接的“一体两翼”征兵动员模式,形成“锁定—发动—反馈—跟进”宣传动员闭合回路,严格初检初审、体检政考、复查复审三个环节,确保送出的每一个兵都是能打仗的“好苗子”。

金字招牌来自尊崇军人、优待军属的革命情怀。在临沭,钢八连“枪声就是命令”、朱村群众“第一碗饺子祭英烈”的故事广为传颂,军爱民、民拥军的故事比比皆是。全县带着感情解决好部队官兵后路、后院、后代“三后”问题,常态化开展欢迎欢送、荣誉送达、走访慰问、上门惠兵、忠魂荣归“五个仪式”,落实军人优先、军转优岗、军属优待、军娃优学、军烈优抚“五优政策”,在全社会营造了“一人当兵全家光荣、一次当兵终身荣耀”的浓厚氛围。

金字招牌来自坚守荣誉、笃行不怠的历史担当。从1961年临沭恢复建县以来的第一任县委书记起,历任的19位县委书记、22位县长,人人都把征兵工作当作“神圣使命”,好传统一任交一任、一届传一届,军地领导先后有42人被表彰为党管武装好书记、关心国防建设和征兵工作先进个人。县委县政府坚决扛起为军向战、服务打赢的政治责任,将之作为“一把手”工程,纳入党政领导政绩考核、纳入重点工作调度、纳入年度综合发展考评,以铁的纪律守住廉洁征兵底线,以实际行动忠诚履行拥军职责,坚守住了这份来之不易的荣誉。

千万次坚守成夙愿,一甲子矢志铸荣光。在新时代强军兴军征程上,临沭县将赓续传统、守正创新,不负使命、笃定前行,为国防和军队建设输送更多优质兵员,把连续61年“为军向战送好兵”的金字招牌擦得更亮。

(作者系中共临沭县委书记、县人武部党委第一书记)

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